近日中央財政已預下達2025年消費品以舊換新資金810億元

作為今年全方位擴大內需的重要抓手，加力擴圍實施“兩新”的政策內容8日對外發布。

國家發改委副主任趙辰昕8日在國務院政策例行吹風會上表示，“兩新”政策實施對擴大有效投資、提振消費需求、促進綠色轉型、改善社會民生的重要作用和顯著效果。延續2024年好的經驗做法，2025年加力擴圍實施“兩新”政策，目前總體考慮是，增加資金規模，擴大支持範圍，優化實施機製，放大撬動效應，深入推進“四大行動”。

財政部經濟建設司司長符金陵介紹，近日中央財政已預下達2025年消費品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續實施的銜接工作。對符合條件經營主體的設備更新相關貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點的基礎上，安排超長期特別國債資金進行額外貼息，進一步降低經營主體設備更新的融資成本。允許各地探索補貼政策與金融支持聯動，有效放大消費品以舊換新政策效應，推動更多高質量的耐用消費品進入居民生活。

加力範圍明確

今年，加力擴圍實施“兩新”政策文件，經國務院同意已經正式印發。

趙辰昕介紹，加力推進設備更新方麵，繼續支持工業、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯等設備更新，進一步將更新換代潛力大的電子信息、安全生產、設施農業等領域一並納入補貼範圍。

“會專門安排一部分資金，加力實施設備更新貸款貼息，放大資金撬動效應，降低經營主體設備更新融資成本。進一步提高農業機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等補貼標準。”趙辰昕說。

擴圍支持消費品以舊換新方麵，將符合條件的國四排放標準的燃油車納入報廢更新補貼範圍，統一規範全國汽車置換更新最高補貼限額。享受以舊換新補貼的家電產品由去年的8類增加到2025年的12類，單件最高可享受銷售價格20%的補貼。考慮到居民家庭的實際需求，將每位消費者購買空調產品最多補貼1件增加到3件，特別是還順應群眾的期待實施手機等數碼產品購新補貼。此外，繼續大力支持家裝消費品換新和電動自行車以舊換新。

已預下達以舊換新資金810億

2025年，財政部充分吸收各地的好經驗、好做法，進一步優化政策措施，讓“兩新”資金在推動經濟高質量發展中發揮更大作用。

符金陵表示，近日，中央財政已預下達2025年消費品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續實施的銜接工作。對資金需求量大、社會關注度高的部分領域，進一步擴大實施範圍、提高補助標準。

為提高政策執行的便利性、有效性，財政部支持商務部，整合全國通用的消費補貼數據平台，做好數據共享和自動比對，提高審核效率，保障資金安全高效使用。同時，指導各地結合實際預撥部分資金到相應支付平台或經營主體，提高資金清算效率，降低企業墊資和經營壓力。

趙辰昕介紹，2024年加力實施時是綜合考慮了各地常住人口數量、地區生產總值、汽車和家電保有量等因素，測算確定了各地資金分配規模。今年將把2024年消費品以舊換新政策各地執行情況作為新增的一項因素，進一步優化資金分配，目的是要向2024年工作成效較好的地區有所傾斜優化補貼申領流程，盡可能減少消費者信息多頭重複填報等問題，確保真金白銀的優惠更加便捷地直達每位消費者。

趙辰昕透露，充分考慮到元旦、春節期間人民群眾的消費需求，已經預下達了今年第一批消費品以舊換新資金，經過測算，這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續實施，特別是能夠充分保障好元旦、春節期間人民群眾消費需求的補貼需求。

實施細則將盡快出台

商務部市場運行和消費促進司司長李剛在發布會上回答第一財經記者提問時表示，將會同有關部門盡快出台汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車、手機等數碼產品五個領域的實施細則，明確具體補貼標準、操作流程；同時充分考慮與2024年政策的銜接，確保平穩有序過渡。

2024年“兩新”政策取得了很好的成效，但不同地區和領域之間存在工作不平衡的問題。

趙辰昕說，這種情況確實存在。對企業和群眾反映較多的情況和問題，會拿出更有針對性的解決措施。舉兩個例子，比如，關於大家提到的簡化補貼申領流程的問題，已經要求地方廣泛開通群眾普遍知曉的政務平台、手機應用程序等辦理渠道，並從源頭上減少信息多頭重複填報的問題。再比如，降低企業墊資壓力的問題，支持地方結合實際預撥部分資金到相應的支付平台或者經營主體，提高資金清算效率。

國家發改委將督促各有關方麵，嚴格執行超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，一定要做到專款專用，嚴防擠占挪用，要確保資金真正用到“兩新”上。此外，會嚴厲打擊“先漲價後打折”、騙補套補等違法違規行為，不斷規範市場秩序。